Bogaert in de aanval tegen de federale ambtenaren
Staatssecretaris van ambtenarenzaken Hendrik Bogaert ziet zichzelf als een supermanager die eens orde op zaken wil stellen onder de ambtenaren. In werkelijkheid gaat hij voor een aanval op het statuut en een verdere afbouw van het ambtenarenkorps. In de eerste helft van 2012 alleen werden 1.463 voltijdse equivalenten weggesaneerd. Bij heel wat diensten – denk maar aan de financiën en de strijd tegen fiscale fraude – is er een personeelsgebrek. Toch wil Bogaert verder besparen. We spraken met een federale ambtenaar.
Artikel uit de februari-editie van ‘De Linkse Socialist’
“Bogaert wil de premie voor competentieontwikkeling afschaffen na 2013. Nu had je na een geslaagde stage voor een gecertificeerde opleiding naargelang de situatie gedurende zes of acht jaar recht op zo’n premie en werd je vervolgens bevorderd naar een hogere weddeschaal. Het gaat niet om een klein bedrag, voor een niveau C bedroeg deze premie in 2012 netto 1.156 euro op jaarbasis.
“Maar geen nood, volgens Bogaert heeft deze maatregel geen budgettaire impact: de middelen worden integraal in de nieuwe loopbaan geïnvesteerd. Volgens dat beleid moet iedereen sneller promotie kunnen maken, wat gepaard gaat met een hoger loon. Het verhoogt de druk op het personeel. Collega’s worden concurrenten, zeker als gesaneerd wordt op het aantal personeelsleden.
“Vandaag is het beginloon voor een ambtenaar niet hoog, netto zowat 1.300 tot 1.350 euro per maand. Maar naarmate de anciënniteit toeneemt, komt er een beter loon. Bogaert wil dat veranderen door een beter loon afhankelijk te maken van promotie. Dat zal niet voor iedereen mogelijk zijn. De grote meerderheid zal op de laagste ladder blijven hangen, zonder promotiekansen en zonder extra premies. Ouderen, zwakkeren of wie gewoon op een minder goed blaadje bij de chef staat, kunnen het vergeten.
“In plaats van goed samen te werken en mekaar te helpen waar nodig, zal de één zijn best doen om beter te zijn dan de andere, om zo in aanmerking te komen voor een goede beoordeling die recht geeft op een extra premie of op een promotie. In sommige diensten kan dit het verschil betekenen tussen leven of dood, bijvoorbeeld in een dienst 100-centrale, bij de civiele bescherming…”
“Ook de mogelijkheden van loopbaanonderbreking en tijdskrediet worden afgebouwd. Vandaag werken veel van ons voor de overheid omdat het betere kansen biedt om werk en gezin te combineren. We gaan nu steeds meer naar een werkorganisatie zoals in een privébedrijf. Ook voor wie moeilijk mee kan, zal dit nefast zijn. Straks geldt de wet van de sterkste en worden ook bij de overheid generaties tegen elkaar opgezet.
“Het zal de stress doen toenemen. Naast ons werk – met name het leveren van diensten – zullen we constant met evaluaties bezig zijn. In sectoren waar al veel stress is, zoals onder de cipiers, kan dat de druppel zijn die de emmer doet overlopen. Bovendien zijn veel diensten al onderbemand. Wat zal Bogaert daaraan doen? Verder snijden in de dienstverlening en nog meer taken aan de privé uitbesteden? Voor de gebruikers betekent dat meer betalen voor minder diensten. Voor het personeel betekent het slechtere arbeidsvoorwaarden.
“De voorstellen worden afgedaan als ‘modernisering’ van de overheid. De bedoeling is om het ambtenarenstatuut verder uit te kleden en een zo slank mogelijke overheid te maken. Als dat geen besparingsoperatie is, wat is het dan wel?”